为深入贯彻省委决策部署，落实市委“四大战略”工作要求，服务保障地方经济社会发展大局，11月18日，荆州市中级人民法院出台《荆州法院服务地方文旅高质量发展十条措施》和《关于充分发挥审判职能服务保障科技创新型中小企业高质量发展的工作举措》两份文件，聚焦文旅产业和科技创新型中小企业发展需求，推出系列司法服务保障措施，为荆州经济高质量发展注入法治动能。

01服务文旅高质量发展十条措施

一、强化文化遗产司法保护

依法严惩盗掘古文化遗址、倒卖文物等犯罪，加强历史文化名城名镇名村保护案件审理。强化湘鄂西革命历史旧址等红色文化遗产司法保护，建立文物执法司法衔接机制，筑牢楚文化、三国文化、红色文化司法保护屏障。

二、加强生态环境司法保护

发挥环境资源审判职能，服务长江大保护与生态文明建设。完善环境公益诉讼机制，推广"补植复绿""增殖放流"等生态修复方式，加强与环保、林业等部门协同，守护荆州绿水青山。

三、构建专业化审判体系

在荆州古城、纪南文旅区、方特园区等核心景区设立旅游巡回法庭，实行涉旅纠纷“一窗受理、当场调解、快速裁决”。开辟全流程绿色通道，运用智慧法院平台，实现快立快审快结。

四、完善多元解纷机制

强化与文旅、市场监管等部门协作，完善旅游投诉调解与司法诉调对接。吸纳旅游行业协会代表、文物专家等担任特邀调解员，推动“小事不出景区、大事不出旅程”。

五、优化文旅消费环境

加强旅游服务纠纷审理，保护旅游者知情权、选择权和公平交易权。加大旅游格式合同审查，准确适用惩罚性赔偿，支持整治“不合理低价游”、强迫购物等乱象。

六、保护文旅市场主体

加强“荆州博物馆”“楚王车马阵”等本土文旅品牌知识产权保护，打击商标抢注、盗版侵权等行为。高效审理文旅项目土地流转、征地拆迁等纠纷，维护良好市场环境。

七、延伸司法服务职能

对接“一城四区”旅游格局和5A景区创建司法需求，提供法律咨询和风险预警。在楚文化节、龙舟赛等大型活动前开展专项法治保障，为重点企业提供“订单式”服务。

八、保障新兴业态发展

妥善审理数字文旅、文化创意等新业态纠纷，加强民宿经营、露营基地等领域法律风险研判，建立“行业自律+行政监管+司法保障”多元治理格局。

九、善意文明执行

加大旅游消费维权案件执行力度，同时最大限度减少对文旅企业经营影响。对暂困企业优先采取“活封活扣”，允许被查封财产继续经营。

十、加强法治宣传

发布涉文旅典型案例，制作“微动漫”、“短视频”等普法产品，加强司法人员专业化培训，培养精通法律和文旅产业的复合型审判人才。

02服务科技创新型中小企业工作举措

一、规范涉企司法行为

建立涉企案件经济影响评估机制，推行审慎包容司法，严格区分经济纠纷与刑事犯罪。对科技创新企业及人员慎用强制措施，严禁超标的查封。将涉企案件规范办理纳入审判管理和质量评查。

二、提升司法效率

设立“科技创新型中小企业服务专窗”，推进全流程在线诉讼。加大小额诉讼和简易程序适用，优化速裁流程，简化担保物权实现程序，切实降低企业司法成本。

三、激发创新活力

细化技术成果裁判规则，加强技术合同纠纷研讨。依法保护科研人员权益，平衡企业知识产权保护与人才创新积极性。强化知识产权司法保护，严格把握惩罚性赔偿适用条件。

四、提升专业审判水平

加强知识产权审判人才培养，完善技术事实查明机制，采用专家咨询、专家陪审等方式辅助审判。加强人工智能、大数据等新兴领域司法研究，提升应对新型法律问题能力。

五、促进技术成果转化

组建专业执行团队，提升技术类资产处置能力。加强技术成果多元化处置路径研究，围绕分段变现、权利许可等方式形成工作预案，提升司法变现率。

六、深化智慧法院建设

完善网上立案、在线调解、电子送达等系统，提升涉企案件在线办理体验。应用司法大数据分析纠纷动向，为审判管理和司法服务优化提供参考。

七、完善法律服务机制

加强多元解纷引导，优化诉调对接流程。开展法官走访企业、法院开放日等活动，了解司法需求。健全国际商事争端解决机制，为中小企业应对跨境纠纷提供支持。

两份文件的出台，彰显了荆州中院主动融入经济社会发展大局的司法担当，下一步，全市法院将抓好贯彻落实，确保各项措施落地见效，以司法之力为荆州打造全省支点建设先行区保驾护航。